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協(xié)會刊物

論項目施工與建筑企業(yè)的施工項目管理

時間日期：2007-2-14 已被閱讀次：[6446]

佛山市新一建筑集團(tuán)有限公司文錦明

　　項目施工是建設(shè)項目或一個單項（單位）工程中按合同條件承包建設(shè)的施工方法，是以
企業(yè)建筑施工企業(yè)為管理主體的。建筑施工企業(yè)對一個建筑產(chǎn)品的施工過程和成果，也就是
建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象。施工項目管理是施工企業(yè)對施工項目進(jìn)行有效的掌握控制，建筑
施工企業(yè)是施工項目管理者，他們對施工項目全權(quán)負(fù)責(zé)；施工項目管理的對象是項目，具有
運(yùn)作周期；施工項目管理的內(nèi)容是在一個長有序過程；施工項目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。
因此施工項目經(jīng)理在項目施工中是至關(guān)重要的。
　　首先，施工項目的組織機(jī)構(gòu)管理是以項目經(jīng)理為核心，項目經(jīng)理應(yīng)具備一定的基本素質(zhì)
：領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識水平、實踐經(jīng)驗、時間觀念。
　　施工項目組織機(jī)構(gòu)管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是
為了進(jìn)一步充分發(fā)揮項目管理功能，提高項目整體管理水平，以達(dá)到項目管理的最終目標(biāo)。
因此企業(yè)在推行項目管理中合理設(shè)置項目管理組織機(jī)構(gòu)是一個至關(guān)重要的問題，高效的組織
體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個能
完成管理任務(wù)，令項目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)——項目經(jīng)理部。其
目的就是為了提供進(jìn)行施工項目管理的組織保證，一個好的組織機(jī)構(gòu)，可以有效地完成施工
項目管理目標(biāo)，有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化，形成組織力，使組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生集體
思想和集體意識，完成項目部管理任務(wù)。
　　其次，在項目施工中要抓好施工項目的質(zhì)量管理。工程項目的質(zhì)量是項目建設(shè)的核心，
是決定工程項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。它對企業(yè)和國家、環(huán)境效益有重大意義，直接關(guān)系道國家
財產(chǎn)和人民生命的安全。因此我們要搞好如下幾點(diǎn)：
　　一、建立質(zhì)量保證體系
　　為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。同時，
施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技
師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。
　　二、資源的的控制
　　1．人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極
性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。
　　2．材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工中，對材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。
　　3．施工機(jī)械是實現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它
對施工項目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)設(shè)備至關(guān)重要。
　　三、控制施工環(huán)境與施工工序
　　在項目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、
氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場
所、工作面等。因此，根據(jù)工程項目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有
效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆
放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
　　施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到
“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計
方法，通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、分析，來判斷整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常
，其步驟為：實測——分析——判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴(yán)格遵守工
藝流程，工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動條件的質(zhì)量，主要活動條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械
、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道
工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)
的尺度，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)
，自始至終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，以便在一定
時期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。
　　施工項目管理除了質(zhì)量管理之外，最重要的就是施工項目的成本管理了。
　　施工項目成本是指以施工項目作為成本核算對象的施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價
值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價值和貨幣形式。具體而言是說施工項目在施工過程中所消
耗的主材，輔材，構(gòu)配件，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的臺班費(fèi)或租賃費(fèi)，支付
給職工的工資、獎金以及項目部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。
　　施工項目的成本形式分為預(yù)算成本、計劃成本、實際成本。預(yù)算成本，是反映各地區(qū)建
筑業(yè)的平均水平，根據(jù)施工圖和工程量計算規(guī)則計算出來的工程量，以及有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得出
。計劃成本，指項目部按計劃期的有關(guān)資料，在實際成本發(fā)生前計算的成本。實際成本，是
施工項目在施工期內(nèi)實際發(fā)生的各項生產(chǎn)費(fèi)用總和。實際成本與計劃成本比較可揭示成本的
節(jié)約或超支，說明經(jīng)營效果。實際成本和預(yù)算成本比較，可反映項目的盈虧情況。
　　隨著施工項目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項目的成本管理也逐漸被人們所重視，
并且已經(jīng)得到應(yīng)用，可以說，項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和
不可缺少的內(nèi)容。因為它能夠體現(xiàn)施工項目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項目管理的核心內(nèi)
容，能夠提供衡量施工項目管理效績的客觀尺碼。
　　施工項目成本管理是施工項目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，具體內(nèi)容包括：成本預(yù)測、成
本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
　　制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也
是項目管理人員，特別是項目部經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這
個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就
是要求項目經(jīng)理對施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本
的控制放在首位。
　　建立項目成本管理責(zé)任制：項目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成
不等于成本責(zé)任完成。如：單方強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本，單方做到供貨及時，但忽視昂貴的
價格等。因此在完成工作責(zé)任的同時，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任
，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細(xì)算。
　　對施工隊實行分包成本控制：項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項目部有權(quán)
對施工隊的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。施
工隊成本的控制，由施工隊自身管理，項目部不應(yīng)該過多干預(yù)。
　　最后，我們還要抓好施工項目安全生產(chǎn)與文明施工的管理
　　所謂施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動，通過
對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保
證施工項目的正常運(yùn)行。
　　A．堅持安全管理原則
　　堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保
證作用。堅持"四全"動態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)
的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機(jī)，效果也不會明顯。生產(chǎn)組織者在
安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動中對安
全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。
　　B．堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)
　　分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面
，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。
　　C．制定安全管理措施
　　加強(qiáng)施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的
方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的
行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。
　　如何做好文明施工至關(guān)重要，首先要健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專
業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在施工項目中對現(xiàn)場各個方面專業(yè)的管理，開展文明施工競賽
活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結(jié)果公布于眾。
　　總之，企業(yè)的施工項目管理在項目施工中是十分重要的，施工項目的管理是全方位的，
要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)
準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項目的成功管理不僅
對項目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。成功的管理，能促進(jìn)項
目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進(jìn)。

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