佛山作為改革開(kāi)放的前沿陣地，是一個(gè)崛起的新一線城市。佛山市的海綿城市建設(shè)早在2016年開(kāi)始啟動(dòng)，積極申報(bào)海綿城市試點(diǎn)城市，工作起步走在全省的前列。如今，佛山市的海綿城市建設(shè)工作已走過(guò)了4個(gè)年頭，2020年的考核評(píng)估工作已完成，成效與問(wèn)題同顯，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為了更好地推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)的相關(guān)工作、提升我市海綿城市建設(shè)水平，佛山市住建局主辦、市建筑業(yè)協(xié)會(huì)承辦了2020年佛山市海綿城市建設(shè)培訓(xùn)。

7月28日，2020年佛山市海綿城市建設(shè)培訓(xùn)講座在我會(huì)三樓多媒體室圓滿舉行。來(lái)自我市直屬及各區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水利、住建等相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街海綿辦的具體負(fù)責(zé)人，還有相關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員和重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等近百人參加了本次培訓(xùn)。講座由佛山市住建局城鄉(xiāng)建設(shè)科副科長(zhǎng)劉偉賢主持。

首先由市住建局城鄉(xiāng)建設(shè)科科長(zhǎng)袁海鵬作培訓(xùn)前的動(dòng)員講話。他向大家簡(jiǎn)要地介紹了佛山市的海綿城市建設(shè)工作概況以及本次系統(tǒng)培訓(xùn)的相關(guān)流程。雖然佛山市在海綿城市建設(shè)中的制度建設(shè)、實(shí)施意見(jiàn)、規(guī)劃管理的規(guī)定、相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃、藍(lán)線規(guī)劃等方面至今有一定的積累和成果，但在海綿城市建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)管以及驗(yàn)收過(guò)程中海綿城市的審查方面還顯不足，因此開(kāi)展本次培訓(xùn)是尤為重要的。所以我們特邀了兩位海綿城市建設(shè)的資深專家——佛山市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師劉鵬，以及深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司主任工程師胡愛(ài)兵前來(lái)為大家授課。旨在通過(guò)本次培訓(xùn)，為大家增設(shè)一個(gè)專業(yè)的互動(dòng)交流平臺(tái)，市、區(qū)、鎮(zhèn)街上下縱橫聯(lián)動(dòng)，把深圳市等的先進(jìn)城市的考核經(jīng)驗(yàn)好好學(xué)習(xí)一下，把我們的專業(yè)再次更新，更好地落實(shí)國(guó)家對(duì)于海綿城市建設(shè)的政策。

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)科科長(zhǎng)袁海鵬作培訓(xùn)前的動(dòng)員講話

待劉偉賢副科長(zhǎng)對(duì)專家進(jìn)行介紹后，參加人員隨即進(jìn)入了緊湊的課程學(xué)習(xí)當(dāng)中去了。劉總工作為深度參與到我市海綿城市建設(shè)當(dāng)中的資深專家之一，對(duì)我市本次海綿城市評(píng)估工作作出了詳細(xì)的介紹和情況反饋，從評(píng)價(jià)的背景、評(píng)價(jià)的方法、佛山自評(píng)的成果以及評(píng)估工作的建議四大方面去展開(kāi)講解，讓在座各位能夠更加清晰、全面地了解其建設(shè)工作和評(píng)估工作，更加明確其工作目標(biāo)。劉總工強(qiáng)調(diào)，海綿城市建設(shè)是2020年是住建部的九項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，我們要緊跟國(guó)家政策，要系統(tǒng)化推進(jìn)海綿城市建設(shè)。國(guó)家運(yùn)用“以評(píng)促建”的方式，建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)機(jī)制，這將更為有效地推進(jìn)我國(guó)海綿城市建設(shè)的前進(jìn)步伐。

佛山市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師劉鵬在介紹我市海綿城市建設(shè)工作的概況

深圳市作為第二批全國(guó)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，積累和向全國(guó)輸出了大量海綿城市建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，而由深規(guī)院主導(dǎo)服務(wù)的深圳市海綿城市建設(shè)，在2020年三部委組織的國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)中取得了第一名的好成績(jī)。在海綿城市規(guī)劃建設(shè)管控方面有著豐富經(jīng)驗(yàn)的胡主任，在不到3個(gè)小時(shí)的授課中，他不僅在海綿城市從規(guī)劃到建設(shè)效果評(píng)價(jià)、效果評(píng)估，還是在海綿設(shè)施驗(yàn)收工作要點(diǎn)及技術(shù)指引上，他都慷慨地向我們分享了他的研究成果。他以國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的海綿城市典型項(xiàng)目，直觀地給我們剖析了海綿城市建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，此外，他還講解了建設(shè)項(xiàng)目海綿城市設(shè)施如何布局與優(yōu)化，以及海綿城市水務(wù)建設(shè)技術(shù)、海綿城市方案設(shè)計(jì)與審查。

一整天充實(shí)的培訓(xùn)課程讓大家都深受啟發(fā)，參與人員紛紛表示，本次培訓(xùn)課程內(nèi)容非常實(shí)在，更系統(tǒng)地梳理了海綿城市建設(shè)工作流程，更懂得了考評(píng)的重要性和目的性，提升了他們對(duì)“海綿城市建設(shè)”的理念意識(shí)，增強(qiáng)了他們?cè)谖沂形磥?lái)的海綿城市建設(shè)工作和考評(píng)的動(dòng)力和信心。

深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司主任工程師胡愛(ài)兵在講解剖析國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目

海綿城市建設(shè)，不僅要有制度機(jī)制作為其頂層設(shè)計(jì)，還必須通過(guò)城市建設(shè)的規(guī)劃管控促進(jìn)項(xiàng)目按章按規(guī)按質(zhì)按量地落地。佛山市的海綿城市建設(shè)經(jīng)過(guò)這幾年的摸索和積累，也有相當(dāng)一部分優(yōu)秀項(xiàng)目落地。為了能讓培訓(xùn)人員在最短的時(shí)間內(nèi)收到最好的學(xué)習(xí)效果，按照市住建局的委托要求，我會(huì)組織安排了對(duì)我市4個(gè)優(yōu)秀的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的參觀學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用我市海綿城市建設(shè)成果來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

7月29日，由佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)科科長(zhǎng)袁海鵬、副科長(zhǎng)劉偉賢帶隊(duì)先后參觀了順德區(qū)的德勝新城中軸線公園項(xiàng)目、華僑城項(xiàng)目，禪城區(qū)的奇槎濱水公園項(xiàng)目、嶺南大道公交樞紐站綜合提升工程項(xiàng)目。

第一站來(lái)到位于順德大良新城區(qū)從彩虹路由北至南延伸至德勝河水道、總面積約17萬(wàn)平方米的德勝新城中軸線公園項(xiàng)目。其總體布局以“鳳凰”之形來(lái)呈現(xiàn)，以“生長(zhǎng)的綠脈”為立意，打造了一條架空的連續(xù)風(fēng)雨連廊，在滿足了多層次的景觀需求的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用LID設(shè)施、雨水排水管網(wǎng)，自上而下貫通各水景，把年徑流總量控制率設(shè)計(jì)達(dá)到90%以上，將海綿城市理念設(shè)計(jì)融合于工程之中。

培訓(xùn)人員在展廳觀看關(guān)于德勝新城中軸線公園項(xiàng)目的介紹

緊接著到達(dá)位于順德區(qū)大良街道碧桂路以東、歡樂(lè)大道南側(cè)的華僑城項(xiàng)目，其海綿設(shè)計(jì)范圍面積達(dá)149083㎡。在充分考慮了項(xiàng)目用地的特點(diǎn)后，“揚(yáng)長(zhǎng)避短”地采取了雨水收集回用設(shè)施、雨水花園、下沉式綠地、綠色屋頂、植被草溝和附屬設(shè)備（配水、沉砂、棄流設(shè)施等）、排水管網(wǎng)及市政調(diào)蓄設(shè)施等適宜本項(xiàng)目的技術(shù)措施加以設(shè)計(jì)，對(duì)場(chǎng)地雨水實(shí)施外排總量控制，像海綿一樣，能吸、能蓄、能滲，也能釋放凈化加以利用，項(xiàng)目中隨處可見(jiàn)的木板“斜坡”造型設(shè)計(jì)，正是“以小見(jiàn)大”地體現(xiàn)了海綿城市的設(shè)計(jì)理念。

培訓(xùn)人員在傾聽(tīng)關(guān)于華僑城項(xiàng)目“海綿城市”設(shè)計(jì)的介紹

正午火辣辣的太陽(yáng)仿佛要把大地的一切融化了，但絲毫沒(méi)有妨礙培訓(xùn)人員一顆赤誠(chéng)學(xué)習(xí)的心。午餐后大家又馬不停蹄地趕往位于禪城區(qū)石灣街道、東南面臨東平河畔、西邊靠近南竇涌的奇槎濱水公園項(xiàng)目。那里是佛山首個(gè)以“海綿城市”為主題建設(shè)的市民公園，“麻雀”雖小，但卻將“海綿設(shè)計(jì)”中“滲、滯、蓄、凈、用、排”的6字方針近乎運(yùn)用到極致，其精心設(shè)計(jì)的生態(tài)停車場(chǎng)、透水鋪裝、石龍護(hù)坡、鵝卵石導(dǎo)水溝、調(diào)蓄塘、下凹式綠地等，把多種“海綿”式裝置藏在公園的一石一景中。

培訓(xùn)人員一邊參觀奇槎濱水公園項(xiàng)目一邊了解該項(xiàng)目?jī)?nèi)“蘊(yùn)藏”在一石一景中的“海綿設(shè)計(jì)”

最后一站是位于禪城區(qū)嶺南大道東側(cè)的嶺南大道公交樞紐站綜合提升工程項(xiàng)目，作為佛山首座“零能耗”的綠色公交樞紐，它不僅承載著公共交通分流的功能，如今也承載著海綿城市建設(shè)的“示范”功能，地下負(fù)一層有兩個(gè)大型蓄水池，通過(guò)海綿城市設(shè)施的運(yùn)用，把收集到的雨水回收凈化后用于綠化灌溉、消防、廁所用水等，實(shí)現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用，同時(shí)還大幅降低了運(yùn)營(yíng)成本。

在劉偉賢副科長(zhǎng)（右一）的帶領(lǐng)下，培訓(xùn)人員有序地進(jìn)入嶺南大道公交樞紐站綜合提升工程項(xiàng)目的地下負(fù)一層，
聆聽(tīng)著禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局張常坤科長(zhǎng)（右二）對(duì)其中的蓄水池和網(wǎng)管的介紹

不同于綜合管廊、黑臭水體治理等具體工程，也不等同于LID，更不等同于透水磚、蓄水池，海綿城市不是一項(xiàng)工程、而是一種理念。帶著這樣的理念，培訓(xùn)人員將昨日的理論知識(shí)結(jié)合今天的項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，著實(shí)感受到即學(xué)即用的樂(lè)趣，體會(huì)到海綿城市建設(shè)不是一個(gè)單獨(dú)的系統(tǒng)，而是涉及到城市建設(shè)的方方面面，也更深刻地感受到“海綿城市”的建設(shè)理念并不是為了增加工程量，而是為了更好地解決城市建設(shè)當(dāng)中的問(wèn)題，為了城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的平衡，為了城市的可持續(xù)發(fā)展。

2020年佛山市海綿城市建設(shè)培訓(xùn)人員在順德金鳳凰廣場(chǎng)上的合影