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協(xié)會(huì)刊物
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建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理方法的探討——以某辦公樓工程為例 |
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時(shí)間日期：2012-7-9 已被閱讀次：[8551] |
廣東省六建集團(tuán)有限公司 王偉達(dá)
[摘 要] 工程造價(jià)的管理就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下， 在決策階段、 設(shè)計(jì)
階段、施工階段、結(jié)算階段中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理， 力求在建設(shè)項(xiàng)目中合理使用
人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。為了有效控制工程造價(jià)，應(yīng)
分別對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、 和結(jié)算階段進(jìn)行有效的工程
造價(jià)管理。本文以某辦公樓工程為例探討了建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理方法。
[關(guān)鍵詞] 建設(shè)項(xiàng)目 工程造價(jià)管理
1.基本概念界定
1.1 工程造價(jià)的定義
工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。工程造價(jià)是一個(gè)廣義概念，在不同的場(chǎng)合，工程造價(jià)含義不同。由于研究對(duì)象不同，工程造價(jià)有建設(shè)工程造價(jià)，單項(xiàng)工程造價(jià)，單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等。
1.2 工程造價(jià)管理的定義
施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的管理就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投標(biāo)階段、施工階段、結(jié)算階段中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，力求在建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。施工項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)，不確定因素多等特征，使得施工項(xiàng)目的造價(jià)復(fù)雜多變。因此，施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的管理就貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，包括施工企業(yè)的投標(biāo)階段、施工階段、結(jié)算階段。
2．工程造價(jià)管理的目的
科學(xué)管理的手段和方法，努力降低自身的成本，在節(jié)流方面下功夫，以較小的投入取得較大的效益，擴(kuò)大上繳的空間。建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品；而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于是否有低廉的成本。因此建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目施工中要以盡量少的物質(zhì)消耗和活勞動(dòng)消耗來(lái)創(chuàng)造較大的價(jià)值，通過(guò)獲取工程款，以收抵支并有所盈利。施工項(xiàng)目管理包含著豐富的內(nèi)容，是一個(gè)完整的合同履約過(guò)程。施工項(xiàng)目成本控制指項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3. 某辦公樓工程的工程造價(jià)管理方法的四階段劃分
某辦公樓建筑面積為4307.41m2，共計(jì)六層。該工程結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)。外內(nèi)墻均為蒸壓加氣混凝土砌塊墻，門窗采用鋁合金推拉窗和木質(zhì)門，外墻裝飾干掛花崗巖，內(nèi)墻乳膠漆墻面，辦公室地面采用拋光磚，衛(wèi)生間地面采用防滑磚。
3.1 決策階段工程造價(jià)的控制
該辦公樓工程在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實(shí)、準(zhǔn)確要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購(gòu)地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料。對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)等更多資料。造價(jià)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。期間認(rèn)真做好市場(chǎng)研究，包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建產(chǎn)品的需求狀況；類似項(xiàng)目的建設(shè)情況；國(guó)家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢(shì)等。投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映在投資估算中，應(yīng)該實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理，這既是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。項(xiàng)目投資決策采用集體決策制度為避免投資的盲目性，項(xiàng)目投資決策企業(yè)應(yīng)采取集體決策制度，組織工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門的相關(guān)專業(yè)人員對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。分析論證過(guò)程不僅要重視新設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的分析，還應(yīng)立足節(jié)約，充分重視項(xiàng)目在市場(chǎng)中的領(lǐng)先地位，以減少項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)成本和影響企業(yè)今后的發(fā)展。
3.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
該辦公樓工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了優(yōu)化，有效控制了工程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能滿足了使用要求。方案優(yōu)化不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。據(jù)國(guó)外統(tǒng)計(jì)資料表明，在項(xiàng)目前期方案優(yōu)化過(guò)程中節(jié)約投資的可能性為80％左右，所以，要真正有效地控制工程造價(jià)，就應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在前期方案優(yōu)化工作上。通過(guò)方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理也是限額設(shè)計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容在工程各實(shí)施階段，設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更，則只需修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如在采購(gòu)階段變更，不僅僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu)；若在施工階段變更，除以上費(fèi)用外，已施工的工程可能要拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其是對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，使工程造價(jià)得到有效控制。
3.3 施工階段
施工階段影響工程造價(jià)的可能性只有5％－10％，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很少，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段。投資浪費(fèi)的可能性很大。因此企業(yè)在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理應(yīng)加強(qiáng)合同管理、工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，盡量減少投資浪費(fèi)。施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)，簽訂嚴(yán)密的施工承包合同同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲、雙方的糾紛，有效地控制工程造價(jià)。在合同簽訂過(guò)程中，對(duì)招投標(biāo)工作和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容通過(guò)談判爭(zhēng)取有利的合同條款。按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等應(yīng)有明確的約定。正確預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可有引起索賠的因素，對(duì)索賠要有前瞻性，有效避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生；還有要處理好合同管理中的索賠問(wèn)題工程變更是承包商獲取額外費(fèi)用的一種途徑，因此從某種意義上來(lái)講，變更也可以看作為一種索賠，只是二者的處理程序有所不同。還有一點(diǎn)就是要加強(qiáng)材料、設(shè)備采購(gòu)，控制材料價(jià)格材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理。以降低工程造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。因此建設(shè)單位在考察材料時(shí)。應(yīng)貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料、設(shè)備。這樣才能有效地控制工程造價(jià)。綜上所述，工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，企業(yè)在對(duì)工程造價(jià)的管理上始終應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，在工程建設(shè)的各個(gè)階段，時(shí)刻要有投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈博，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
3.4 結(jié)算階段
在結(jié)算階段首先要做的是對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行分析，資料員要按技術(shù)質(zhì)量中心要求的時(shí)間整理好竣工資料，由成本管理員按施工企業(yè)下達(dá)的結(jié)算時(shí)間完成結(jié)算，一般情況一個(gè)月內(nèi)完成結(jié)算工作并送出，如工程超萬(wàn)平方、比較復(fù)雜、修改較多的在兩個(gè)月內(nèi)送出。結(jié)算送出前，施工企業(yè)成本小組要聯(lián)同財(cái)務(wù)人員對(duì)照實(shí)際成本進(jìn)行核對(duì)，并按照成本報(bào)表的內(nèi)容做出初步的分析報(bào)告。如結(jié)算造價(jià)少于實(shí)際成本價(jià)時(shí)，施工企業(yè)的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組必須進(jìn)行認(rèn)真分析。 施工企業(yè)設(shè)立結(jié)算資料專柜，按單位工程建檔。結(jié)算送出后，由成本管理員整理結(jié)算資料及計(jì)算底稿，交專人歸檔。結(jié)算定案后，對(duì)工程成本作總結(jié)分析、并根據(jù)結(jié)算書，在定案后十五天內(nèi)編寫出成本分析報(bào)告及進(jìn)行備案。
結(jié)論及尚存在的問(wèn)題
本辦公樓工程通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成本的控制，達(dá)到了提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的效果。工程造價(jià)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進(jìn)行施工項(xiàng)目管理，只有搞好工程造價(jià)管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使之管理科學(xué)。工程造價(jià)管理是市場(chǎng)化的管理，市場(chǎng)是施工項(xiàng)目管理的環(huán)境和條件；企業(yè)是市場(chǎng)的主體，又是市場(chǎng)的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞；施工企業(yè)的主體又是由眾多的工程項(xiàng)目單元組成的，工程項(xiàng)目是施工企業(yè)生產(chǎn)要素的集結(jié)地，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)和來(lái)源，直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)只有把管理的基點(diǎn)放在項(xiàng)目管理上，通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，提高工程投資效益，才能達(dá)到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的，求得全方位的社會(huì)信譽(yù)，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。
參考文獻(xiàn)
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