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如何抓好項(xiàng)目造價(jià)管理

時(shí)間日期：2010-8-5 已被閱讀次：[8750]

佛山市房建集團(tuán)有限公司　曾詠梅

　　[摘　要]　抓好工程預(yù)結(jié)算管理工作，建立健全預(yù)結(jié)算工作制度，對(duì)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
　　　　　　　管理，降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的意義。
　　[關(guān)鍵詞]　工程預(yù)結(jié)算　管理　機(jī)構(gòu)　制度

　　一、引言
　　建筑施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)是項(xiàng)目成本的控制，獲取更多的利潤(rùn)。
　　建筑工程預(yù)結(jié)算工作是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性、政策性很強(qiáng)的工作。是個(gè)多學(xué)科綜合性的
工作。建筑工程預(yù)結(jié)算編制水平，對(duì)有效控制建筑工程造價(jià)投資，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和
社會(huì)效益起著重要的作用。
　　施工企業(yè)必須嚴(yán)格控制工程造價(jià)，必須采用全面有效的措施，做好成本的事前控制、事
中控制和事后控制，有效降低項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

　　二、工程項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)是造價(jià)控制的基礎(chǔ)
　　項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是施工企業(yè)控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是科學(xué)合理地編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，確定
成本控制目標(biāo)的依據(jù)。工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)各個(gè)工程項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)
備、人員素質(zhì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
　　1、人工、材料、機(jī)械等成本的預(yù)測(cè)
　�。�1）人工費(fèi)要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)內(nèi)部人員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì)算，根據(jù)工期及設(shè)備
投入的人員數(shù)量預(yù)測(cè)該項(xiàng)工程的人工費(fèi)成本額。按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的人工費(fèi)預(yù)測(cè)才是合理的
，才是具有準(zhǔn)確性。
　　（2）材料成本的預(yù)測(cè)是項(xiàng)目總成本預(yù)測(cè)的關(guān)鍵因素。因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)工程項(xiàng)目中，材料
費(fèi)占項(xiàng)目成本的70％左右，基本決定了工程造價(jià)的水平。對(duì)主材、地材、輔材及其它材料成
本應(yīng)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，實(shí)行比價(jià)采購(gòu)管理，要核定材料的供貨地點(diǎn)，購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，運(yùn)輸方式和距
離，要加大對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格“詢(xún)價(jià)”的力度和方法，分析工程施工方案中規(guī)定的材料規(guī)格與
實(shí)際使用材料規(guī)格的異同，要預(yù)測(cè)和制定當(dāng)某項(xiàng)材料出現(xiàn)短缺時(shí)，能采用的替代材料方案，
并重點(diǎn)分析替代材料與原定材料成本的差異，當(dāng)差異較大造成項(xiàng)目總成本增加較多時(shí)，應(yīng)采
取相應(yīng)處理措施。
　　以一項(xiàng)3.5萬(wàn)平方米的全現(xiàn)澆高層住宅工程為例，造價(jià)分析以北京市2001年預(yù)算定額編
制時(shí)期的價(jià)格為準(zhǔn)，鋼筋用量按實(shí)際、混凝土按現(xiàn)場(chǎng)攪拌計(jì)算，造價(jià)分析的結(jié)果是土建工程
（建筑、裝飾）中的材料費(fèi)用占直接工程費(fèi)（工料機(jī)）的76.15％，占總造價(jià)的60.82％，可
見(jiàn)材料費(fèi)用比重之大。材料是工程建筑重要的生產(chǎn)要素，所以在清單報(bào)價(jià)時(shí)，一定要預(yù)測(cè)材
料價(jià)格走勢(shì)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如鋼筋混凝土用鋼筋，2003年2月份北京市的市場(chǎng)均價(jià)是每噸2700
元，此后一路上揚(yáng)，一年以后已經(jīng)升至3900元，漲幅達(dá)44.44％，這一點(diǎn)如果沒(méi)有預(yù)測(cè)，風(fēng)
險(xiǎn)是不可避免的。
　�。�3）機(jī)械使用費(fèi)成本的預(yù)測(cè)要分析使用自有機(jī)械設(shè)備的攤銷(xiāo)費(fèi)用和使用費(fèi)用，并與使
用租賃機(jī)械設(shè)備費(fèi)用相比較。當(dāng)使用租賃機(jī)械設(shè)備更劃算時(shí)，應(yīng)將租金作為機(jī)械使用費(fèi)的主
要成本標(biāo)準(zhǔn)。
　　2、措施項(xiàng)目費(fèi)的預(yù)測(cè)
　　措施項(xiàng)目費(fèi)中有些項(xiàng)目如文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)等按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不存在
預(yù)測(cè)，但措施項(xiàng)目費(fèi)中其它的一些費(fèi)用如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、垂直機(jī)械運(yùn)輸費(fèi)等是需
要進(jìn)行成本預(yù)測(cè)的，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期的長(zhǎng)短、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及投入人員設(shè)備的多少，
并參考以往工程施工中的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)合理的成本目標(biāo)值。
　　3、成本風(fēng)險(xiǎn)控制的預(yù)測(cè)
　　工程項(xiàng)目的施工，由于工期長(zhǎng)，工程標(biāo)的大，施工程序繁多和環(huán)境氣象的變化大，始終
存在著風(fēng)險(xiǎn)因素。這些風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括政策性變化導(dǎo)致施工方案改變的風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)價(jià)格變
化風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)，施工管理風(fēng)險(xiǎn)等，直到工程竣工驗(yàn)收合格，成本控制的風(fēng)險(xiǎn)才基本
消失。因此，要做好事前對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征如地質(zhì)特征的分析，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工資
源配置，施工人員素質(zhì)進(jìn)行分析，對(duì)市場(chǎng)變化和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行分析，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，風(fēng)
險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)工作。

　　三、確定成本控制的原則是保證造價(jià)控制的根本
　　為確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)確定成本控制的原則。
　�。�1）全員成本控制原則。成本控制涉及到施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部的所有部門(mén)，班組和員
工的工作，也涉及到每一位員工的切身利益，因此要樹(shù)立全員成本控制的觀念。
　�。�2）全過(guò)程成本控制原則。
　�。�3）目標(biāo)成本控制原則。把成本計(jì)劃的任務(wù)、目標(biāo)和措施等逐一分解，落實(shí)到各個(gè)職
能部門(mén)，施班組及個(gè)人，做到獎(jiǎng)罰分明。
　�。�4）動(dòng)態(tài)控制原則。施工過(guò)程中收集成本發(fā)生的實(shí)際數(shù)據(jù)，不斷地將成本計(jì)劃目標(biāo)與
實(shí)際發(fā)生值進(jìn)行比較，找出干擾因素，分析成本偏差的原因，主動(dòng)采取控制措施，保證成本
控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。
　　（5）節(jié)約原則。根據(jù)工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照材料消耗量定額控制材料的損耗，不能突破
，對(duì)各種材料余料進(jìn)行回收，盡可能使材料的損耗率降低到最低水平。

　　四、工程實(shí)施階段成本控制是造價(jià)控制的關(guān)鍵
　　工程實(shí)施階段即施工階段，是工程項(xiàng)目物化的主要過(guò)程，大量的人力、材料設(shè)備在這個(gè)
階段投入，對(duì)工程實(shí)施階段做好成本控制，是工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。
　　1、加強(qiáng)材料成本的控制。
　　材料成本占整個(gè)工程項(xiàng)目成本的比例最大，直接影響工程成本的控制。一定要對(duì)材料價(jià)
格進(jìn)行控制，施工企業(yè)首先應(yīng)及時(shí)分析各種材料的市場(chǎng)變化趨勢(shì)，掌握材料的真正售價(jià)，在
確保質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購(gòu)料，并采用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本。其次是做好材
料用量的控制，堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，三是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣
使用減低材料消耗的新工藝，力求以低價(jià)材料替代高價(jià)材料。同時(shí)，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的控制，
合理確定進(jìn)貨批量和時(shí)間，也是材料成本控制的有效措施。
　　2、加強(qiáng)施工合同管理，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，特別要做工程變更和施工索賠的管理
工作。
　　（1）工程變更是指施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，進(jìn)度計(jì)劃變更，施工條件變更，使用
材料變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未有的新增工程。工程變更帶來(lái)的影響，其一是新
增工程造成成本增加，但帶來(lái)的利潤(rùn)也隨之增加。其二是工程變更帶來(lái)成本增加，如果施工
企業(yè)管理不善，不能有效地處理工程變更的新增成本和利潤(rùn)關(guān)系，會(huì)造成施工企業(yè)付出的比
得到的更多，對(duì)項(xiàng)目總成本控制不利。
　�。�2）施工索賠是施工階段經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題，而索賠問(wèn)題也是雙方爭(zhēng)議最大，最難解決
的問(wèn)題，施工企業(yè)做好索賠管理，是項(xiàng)目成本控制的重要手段。

　　五、對(duì)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
　　1、確定公平合理的合同是做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)。
　　2、工程施工期間的全方位管理是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。
　　工程在施工過(guò)程中，承包商應(yīng)“以合同為依據(jù)，以事實(shí)為基礎(chǔ)”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性
，做好全方位的造價(jià)管理工作。
　　(1)做好工程量的統(tǒng)計(jì)工作。
　　(2)做好工程實(shí)施中的索賠工作。
　　(3)建立良好的造價(jià)管理系統(tǒng)。
　　3、技術(shù)方案與經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的一項(xiàng)重要工作。
　　4、完善造價(jià)管理措施，力求準(zhǔn)確進(jìn)行造價(jià)管理。

　　六、結(jié)語(yǔ)
　　施工企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)，積極做好“合理預(yù)測(cè)，靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理”的施工造價(jià)
管理方式，正確處理好工程造價(jià)與質(zhì)量和工期的辯證關(guān)系，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的管理思想
貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，逐步建立和完善適合本企業(yè)的成本控制體系和方法。要加強(qiáng)施工管理
人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的多元化與綜合化的教育，通過(guò)各種合理有效的造價(jià)控制的技術(shù)方法，在施工
管理中實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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