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協(xié)會(huì)刊物
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淺談現(xiàn)代施工企業(yè)的成本控制 |
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時(shí)間日期:2010-4-27 已被閱讀次:[8785] |
廣東省佛山公路工程有限公司 姜同輝 梁小馬 陳旺開(kāi)
[摘 要] 隨著我國(guó)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理體制改革的不斷深入,建筑行業(yè)的生產(chǎn)方式 和組織機(jī)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,以工程項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制 已逐步形成, 項(xiàng)目是企業(yè)形象的窗口和效益的源泉。近幾年來(lái),隨著我國(guó)加 入WTO后,建筑業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,工程質(zhì)量、文明施 工要求不斷提高,材料價(jià)格波動(dòng)起伏,以及其他種種不確定因素的影響,使 得項(xiàng)目運(yùn)作處于較為嚴(yán)峻的環(huán)境之中……
[關(guān)鍵詞] 項(xiàng)目管理 成本控制 工程施工
一、引言 企業(yè)要生存發(fā)展,就必須在成本管理體制上下功夫,走強(qiáng)化管理、效益一票否決的發(fā)展 之路施工項(xiàng)目,成本控制牽涉到工程施工管理的全方位、全過(guò)程、全部人員。一個(gè)時(shí)期以來(lái) ,有些施工企業(yè)一直認(rèn)為成本核算就是工程施工成本管理,簡(jiǎn)單地認(rèn)為只要會(huì)計(jì)人員認(rèn)真工作 就可以了,結(jié)果造成工程技術(shù)人員只注重施工技術(shù)、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,忽視了成本控制應(yīng) 該是全員成本控制,也是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),必須在組織和控制措施上給于高度 的重視,以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。本文就施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制談幾點(diǎn)看法。 二、概述 工程施工項(xiàng)目成本控制: 指在項(xiàng)目成本在成本發(fā)生和形成過(guò)程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的 人力資源、物資資源和費(fèi)用開(kāi)支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏 差從而把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的預(yù)定目標(biāo)之內(nèi),以達(dá)到保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的目的。 三、施工企業(yè)成本控制的基本原則及目的 成本控制是企業(yè)生存的有源之水,施工企業(yè)的成本控制是以施工項(xiàng)目成本控制為中心, 施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò) 程進(jìn)行成本控制時(shí),必須遵循以下基本原則。 。1)成本最優(yōu)化原則 施工項(xiàng)目成本管理的根本目的是在科學(xué)合理的限度內(nèi),通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目中各種相關(guān)因素 的成本管理,達(dá)到目標(biāo)成本最低的要求。要實(shí)現(xiàn)成本最低化,在實(shí)行成本最低化原則時(shí),應(yīng) 注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變 為現(xiàn)實(shí);另一方面要從實(shí)際出發(fā),制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。 (2)全面管理成本原則 全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理,亦稱(chēng)“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控 制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,包括各部門(mén)、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等,應(yīng)防止 成本控制人人有責(zé),人人管。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展 的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效 的控制之下。 (3)成本責(zé)任制 實(shí)行全面成本管理必然要對(duì)施工項(xiàng)目的成本作層層分解,進(jìn)行分工負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目施工過(guò) 程中,任何管理活動(dòng),都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外 。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力,在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè) ( 總經(jīng)理或董事長(zhǎng))負(fù)責(zé),其他業(yè)務(wù)部門(mén)主管以及各部門(mén)管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及 利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制,沒(méi)有很好地 將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將專(zhuān)案成本管理的責(zé)任歸於成本管理主管, 沒(méi)有形成完善的成本管理體系。很多項(xiàng)目因職責(zé)分工不明確,找不到直接負(fù)責(zé)人,最終不了 了之,使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門(mén)、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn) 行定期的檢查和考評(píng),實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收 到預(yù)期的效果。 (4)成本管理有效化原則 有效化原則即指:以最少的投入獲取最大的產(chǎn)出,以最少的人力完成成本管理工作。這 一原則的實(shí)施,需要采取行政的或經(jīng)濟(jì)的或法律的手段進(jìn)行。 (5)成本管理目標(biāo)化原則 目管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果 ,評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。 四、施工成本控制的基本方法 降低施工項(xiàng)目成本的途徑,應(yīng)該是既開(kāi)源又節(jié)流,只開(kāi)源不節(jié)流,或者只節(jié)流不開(kāi)源, 都不可能達(dá)到降低成本的目的,至少是不會(huì)有理想的降低成本效果! (1)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人,全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作,應(yīng)及時(shí) 掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;工程技術(shù)部應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前 提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù),以降低工程成本;合約部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù) 算收入;財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作,應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金 ! (2)制訂先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的; 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗(yàn)收時(shí)間,節(jié)省費(fèi)用開(kāi)支;控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及 其他間接費(fèi)。 (3)隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,工程的單價(jià)越來(lái)越低,現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)越來(lái)越高。這就要求 項(xiàng)目管理人員用更科學(xué),更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾矸椒ü芾砉こ。作為管理部門(mén)也要合理的分析地區(qū)經(jīng) 濟(jì)差別,防止在投入上一刀切。綜上分析,施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制是相輔相成的,只 有加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理,才能控制項(xiàng)目成本;也只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的,加強(qiáng)施工項(xiàng)目 管理才有意義。施工項(xiàng)目成本控制體現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征,并代表著施工項(xiàng)目管理 的核心內(nèi)容。施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺。 五、當(dāng)前施工企業(yè)項(xiàng)目成本的問(wèn)題及原因 5.1、當(dāng)前項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但毋容置疑的是只管 干活,不管算帳的生產(chǎn)模式仍然存在。有的只顧生產(chǎn)任務(wù)的成,成本意識(shí)淡薄,把成本管理 看作可有可無(wú)。近兩年來(lái)在抓項(xiàng)目部達(dá)標(biāo)升級(jí),企業(yè)考核項(xiàng)目部的指標(biāo)時(shí),都重點(diǎn)放在生產(chǎn) 任務(wù)完成上,客觀上助長(zhǎng)了這種行為。具體表現(xiàn)為: (1)在材料管理方面,業(yè)務(wù)人員只圖方便省事、報(bào)表簡(jiǎn)單甚至混亂,有的工程材料實(shí)物 與帳面相差幾萬(wàn)元,甚至幾十萬(wàn)元的不乏其數(shù)。在工程材料領(lǐng)用上,手續(xù)不齊全,出倉(cāng)進(jìn)倉(cāng) 無(wú)記錄,不按定額發(fā)料。工地材料擺放亂,工程材料被盜的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;配件領(lǐng)用不審查 ,壞了就換,很少有人去修復(fù);虛填油料消耗致使有人偷偷地把油賣(mài)掉! (2)在勞動(dòng)力使用上,不分工程大小,總是原班人馬,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不按實(shí)際需要配備人 員,可使用低工費(fèi)的工種而使用高工費(fèi)的勞力。為了照顧關(guān)系、情面、臨時(shí)工閑時(shí)也留用, 職工可不聞不問(wèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,但每月的工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金不能少拿,人為地?cái)U(kuò)大經(jīng)費(fèi)的支 出。 (3)機(jī)械施工效率不高(例:機(jī)械設(shè)備包月租賃),車(chē)況較差,平時(shí)維護(hù)保養(yǎng)不善。機(jī)械 設(shè)備有了故障不分析主客觀原因,不追究當(dāng)事人的責(zé)任,壞了有料就換,無(wú)料就等。臨時(shí)工 未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核就上崗造成機(jī)械非正常損壞,影響施工進(jìn)度。 綜上所述,當(dāng)前項(xiàng)目部的成本管理,只是會(huì)計(jì)的事后核算,而不是事前預(yù)防和事中控制 。原因有:成本意識(shí)淡薄,簡(jiǎn)單地認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)部門(mén)或者是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事,與自己無(wú) 關(guān),只是注重“生產(chǎn)任務(wù)的完成”和“承包盈虧”,在群體中產(chǎn)生“負(fù)效應(yīng)”。因此,動(dòng)員 項(xiàng)目部全員參與成本控制,深化項(xiàng)目部的成本管理勢(shì)在必行。 5.2 項(xiàng)目部虧損的原因分析 項(xiàng)目部作為建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者,既有按照合同和施工圖紙、規(guī)范自行組織施工的權(quán) 力,即對(duì)施工組織的安排,人員的調(diào)配,材料、部分設(shè)備的采購(gòu)、保管、使用、消耗,安全 、質(zhì)量的管理具有一定的自主權(quán);但同時(shí)也受發(fā)包單位、設(shè)計(jì)單位、企業(yè)以及其他與工程建 設(shè)有關(guān)的單位的影響和制約。另外,地質(zhì)和氣候的變化、設(shè)計(jì)的變更等客觀因素也會(huì)對(duì)項(xiàng)目 部的施工產(chǎn)生重大影響,而上述所有因素均會(huì)影響到項(xiàng)目部的成本支出。 1、主觀原因使成本失去控制 主要包括如下幾個(gè)方面: 。1)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制的總目標(biāo)或者根本沒(méi)有成本控制的總目標(biāo)。絕大部分虧損 的項(xiàng)目部,根本沒(méi)有成本控制的總目標(biāo)。有的雖有但卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,因而使項(xiàng)目部的成本 處于失控狀態(tài)。 。2)材料、配件的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)、消耗制度不健全。在虧損的項(xiàng)目 部中,購(gòu)買(mǎi)材料、配件無(wú)計(jì)劃的現(xiàn)象比比皆是,采購(gòu)數(shù)量的多少全在于項(xiàng)目經(jīng)理甚至于材料 員,其結(jié)果必然導(dǎo)致材料的積壓、超支。另外由于項(xiàng)目部難以掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息,也 不計(jì)算采購(gòu)材料的資金成本,從而使項(xiàng)目部購(gòu)買(mǎi)了大量高價(jià)材料。一些項(xiàng)目部沒(méi)有收發(fā)制度 ,購(gòu)買(mǎi)的材料無(wú)人驗(yàn)收,更無(wú)實(shí)物帳,因而就談不上保管和出庫(kù)。特別是砂石料、磚瓦等地 材,有的項(xiàng)目部自始至終沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)進(jìn)行管理,以購(gòu)代耗;嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā) 票報(bào)銷(xiāo)。項(xiàng)目部不按定額發(fā)料,施工人員要多少給多少,致使多發(fā)的材料不是浪費(fèi)扔在工地 ,就是被工地的人員偷偷賣(mài)掉,許多可以回收的廢料更無(wú)人管理。 。3)承包措施不配套。項(xiàng)目部對(duì)內(nèi)部隊(duì)伍的承包沒(méi)有相應(yīng)配套的管理措施,實(shí)行承包 后漏洞百出,致使成本超支。比如,有的承包方案規(guī)定完成多少任務(wù)發(fā)多少工資,但對(duì)材料 的消耗和設(shè)備的使用、維修沒(méi)有明確要求,形成包工不包料、包盈不包虧,有的承包方案雖 然合理,但計(jì)價(jià)不及時(shí),或者不能按照承包方案進(jìn)行兌現(xiàn),使承包無(wú)法進(jìn)行下去。(4)分 包工程存在漏洞。項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍,包工不包料,導(dǎo)致多撥工程款;或分包工程價(jià)格 不合理;或大量使用分包隊(duì)伍,導(dǎo)致超撥款、分包隊(duì)伍欠款等現(xiàn)象不斷發(fā)生。 (5)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。虧損嚴(yán)重的項(xiàng)目部,幾乎全部存在比較嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,從 而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來(lái)等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生,加大了工程成本。比如在橋梁施工中 ,存在基礎(chǔ)下沉、橋墩歪斜等現(xiàn)象。 。6)施工設(shè)備利用率不高。一些項(xiàng)目部對(duì)所承擔(dān)的工程心中無(wú)數(shù),為保證施工不間斷 ,盲目購(gòu)置或從其他項(xiàng)目調(diào)入大量設(shè)備備用,甚至購(gòu)入一些本項(xiàng)目不需要的設(shè)備,從而造成 設(shè)備長(zhǎng)期停用。 。7)施工安排不合理。在施工過(guò)程中,項(xiàng)目部不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資 源,導(dǎo)致窩工浪費(fèi);部分工序的施工安排不合理,能夠一步完成的,實(shí)際進(jìn)行了二次、三次 才完成,從而造成返工等等。 。8)安全事故較多。在虧損的項(xiàng)目部中,多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過(guò)程度不同的安全事故, 輕傷影響員工上班,重傷既影響員工上班,又需要開(kāi)支醫(yī)療費(fèi),同時(shí)還可能使員工的體質(zhì)和 技能下降,降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率;死亡事故既造成巨額撫恤費(fèi)用支出,直接增大成本支 出,又可能影響員工情緒,降低生產(chǎn)效率。 。9)財(cái)務(wù)管理混亂。具體體現(xiàn)在:一是沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)管理制度,企業(yè)與項(xiàng)目部脫節(jié) ,項(xiàng)目部想怎么開(kāi)支就怎么開(kāi)支,超支后企業(yè)埋單;二是債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確,結(jié)算不及 時(shí)或不準(zhǔn)確,導(dǎo)致多付貨款和工程款,應(yīng)收款無(wú)法收回;三是收入、成本的計(jì)算不及時(shí)或不 準(zhǔn)確,導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn);四是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差,不按程序辦事,賬物不符,上述 問(wèn)題的存在,必然影響到成本信息準(zhǔn)確性,繼而造成項(xiàng)目部的虧損。 。10)合同管理混亂。包括施工企業(yè)對(duì)業(yè)主的合同和施工企業(yè)對(duì)下面分包施工隊(duì)的合同 ,沒(méi)有合同管理的意識(shí),對(duì)合同知識(shí)知之甚少,不理解合同的基本要素,合同管理混亂。對(duì) 業(yè)主只注重合同的變更確不注重變更項(xiàng)目單價(jià)的合理性;對(duì)施工隊(duì)為了趕工,施工企業(yè)在還 沒(méi)有與其簽署合同的情況下就盲目招集施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工,等完工后雙方扯皮,使企業(yè)遭受巨 大經(jīng)濟(jì)損失。 2、客觀因素的影響是項(xiàng)目部總成本增加的一個(gè)方面 主要包括如下幾個(gè)方面: (1)成本。一些企業(yè)為了取得進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng)的資格,因而在滿足建設(shè)項(xiàng)目工期質(zhì)量的 前提下,對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目采取了投標(biāo)價(jià)格低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,以求最后中標(biāo),這在企業(yè)的 經(jīng)營(yíng)策略中必然會(huì)出現(xiàn),但對(duì)于項(xiàng)目部來(lái)說(shuō),其無(wú)論采取何種措施,都難以使這些項(xiàng)目盈利 。 。2)地質(zhì)變化。在地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符時(shí),會(huì)迫使項(xiàng)目部改變施工方法,從而影響工 程工期,使工程的總成本增加。同時(shí)也會(huì)使分項(xiàng)工程成本出現(xiàn)較大的變化。 。3)氣候變化。冬、雨季施工和風(fēng)沙施工天數(shù)的增加,將會(huì)使項(xiàng)目部增加各項(xiàng)費(fèi)用。 比如雨季施工天數(shù)增加,如果在工期不變的情況下,項(xiàng)目部要么增加雨季施工的有關(guān)費(fèi)用, 如防雨材料,施工人員的防雨用品,機(jī)械設(shè)備因窩工而增加的費(fèi)用;要么增加趕工費(fèi)用,如 人員加班、增添設(shè)備等費(fèi)用。 。4)設(shè)計(jì)變更。工程各項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,都會(huì)使工程成本出現(xiàn)變化,影響項(xiàng)目總的成 本。比如發(fā)包單位增加工程數(shù)量、延長(zhǎng)或縮短施工工期、改變施工方案和提高工程的質(zhì)量等 級(jí)等。 。5)企業(yè)提要求。為了達(dá)到某一目標(biāo),企業(yè)有時(shí)要求項(xiàng)目部在施工中組織大戰(zhàn)或質(zhì)量 達(dá)到某個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但由于項(xiàng)目部在實(shí)施過(guò)程中安排欠周密或者理解出現(xiàn)偏差,多數(shù)情況下形成 了拼人力、拼設(shè)備、拼資金或者提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 (6)施工組織設(shè)計(jì)欠合理。由于投標(biāo)與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的差異,個(gè)別工程項(xiàng)目的施工組 織設(shè)計(jì)在實(shí)施時(shí)存在部分不合理現(xiàn)象,如對(duì)人員、材料、設(shè)備的計(jì)劃和安排出現(xiàn)誤差,對(duì)個(gè) 別分項(xiàng)工程或工序的工期、質(zhì)量考慮欠缺等,都可能使項(xiàng)目部的成本增加。 。7)項(xiàng)目部窩工。由于工程任務(wù)銜接不上或其他原因,一些項(xiàng)目部有窩工現(xiàn)象,在此 期間需要支付各項(xiàng)窩工費(fèi)用,如員工工資或基本生活費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、項(xiàng)目部間接費(fèi)等 。 。8)原材料漲價(jià)。由于工期過(guò)長(zhǎng),材料價(jià)格不穩(wěn)定,當(dāng)遇到通貨膨脹時(shí),材料價(jià)格上 漲,使工程成本出現(xiàn)變化,影響項(xiàng)目總的成本。 六、小結(jié) 施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在適用方面需要靈活運(yùn)用,實(shí)際操作應(yīng)因地 制宜,不同的工程規(guī)模,不同的建筑企業(yè),不同的管理體制都有差別,但不管怎樣都是建筑 企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。 所以“增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支”是每一個(gè)建筑企業(yè)的共同點(diǎn),這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和 提高成本控制的方式和方法,以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而作為企業(yè)只有不斷深化財(cái)務(wù)管 理體制的改革,突出成本管理的中心地位,進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理,嚴(yán)格成本否決,實(shí)行全員 、全過(guò)程、全方位的成本控制,才能不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì),擺脫困境,實(shí)現(xiàn)成本控制的 目標(biāo)。
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